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中央环保督察助推《沱江流域水污染防治规划》出台

发布日期:2017-08-21 新闻来源:“中国环境新闻”微信公众号
中央环保督察助推《沱江流域水污染防治规划》出台
中央环保督察助推《沱江流域水污染防治规划》出台
 
  记者8月20日从四川省环保厅获悉,《沱江流域水污染防治规划(2017—2020年)》正式印发实施。《规划》明确,到2020年,沱江流域纳入国家和省考核的监测断面水质优良率(Ⅰ-Ⅲ类)达到65%以上,全流域劣V类水体基本消除。据了解,沱江流域环境治理问题是中央第五环境保护督察组督察四川的重点之一。接到督察组的高度关注和调查问询后,四川省环保厅等部门积极作为、特事特办,推动《规划》尽快修改、完善后出台。
 
  为什么出台?

  针对全省水污染最突出的区域
 
  全长640公里,流域面积2.56万平方公里、流经7个市、涉及3700多万人……一组数据,清晰描绘了沱江的负担之重。
 
  “沱江的水量比较少,流量是519立方米/秒。”四川省环保厅相关负责人在回答中央第五环保督察组的问询时回答,流量低意味着水体无法在短时间内自净,污染物源源不断进入,水环境质量就会越来越糟。“当然,这只是客观原因。”事实上,除了自然条件制约,沱江流域环保基础设施没有完全跟上,加剧了它的“变质”。
 
  记者了解到,目前沱江的劣Ⅴ类断面占比仍高达18.8%,15条支流中毗河、中河、九曲河、球溪河、威远河等10条受到重度污染。
 
  “四川省30%的GDP集中在沱江周围,整个流域的排污口271个,光成都段就有93个,污染整治压力很大。”四川省环保厅厅长于会文介绍说,沱江是长江的一级支流,沿岸工业集中、人口集中、城市密集,是全省水污染最突出的区域。“前几年治理效果不太好,一部分原因是我们没有编制全流域的污染防治规划,沿岸相关市县党委政府责任没有压实。”
 
  “从问题最严重的入手,拿下沱江,通过沱江积累经验,再复制推广。”于会文指出了关键举措,“突出规划引领和执行落地,有针对性的提出水质目标要求、项目建设需求、流域治理措施,形成流域治理作战图。”
 
  有哪些真招?
 
  提出10项主要任务、15个控制单元、9类骨干工程

     改善沱江水环境质量这场关键之战究竟怎么打?《规划》提出,以控制单元为管理基础,实施差异化防治策略,确定2017—2020年沱江流域水环境质量目标和治理任务,包含10项主要任务、15个控制单元、9类骨干工程
 
  10项主要任务,包括空间管控、经济结构转型、饮用水安全、严重污染水体整治、水资源保护、控制水污染排放、水生态修复与保护、流域风险管控、执法监管、要素保障等;15个控制单元,将沱江流域涉及的7个市29个县(市、区)划分为15个控制单元,实施流域分区管理;9类骨干工程,分别为城镇污水与垃圾处理系统建设、工业污染防治、城市黑臭水体整治、畜禽及水产养殖污染治理、饮用水水源保护、生态水利保障建设、河道生态治理、面源污染治理、环境监管能力保障及科技支撑等。
 
  具体而言,在保障饮用水水源环境安全方面,四川省将建设一批优质水源地,取缔一批劣质水源地,整治一批未达标水源地。以消灭超标水源地为重点,自2018年起每半年向社会公布方案实施情况。到2020年,流域内县级及以上饮用水水源水质达标率达到100%,乡镇集中式饮用水水源达标率达到85%。
 
  集中整治重污染水体方面,将实施石亭江、鸭子河、青白江、毗河、阳化河、球溪河、釜溪河、威远河、濑溪河等重污染小流域整治,加强治理城镇生活污染源,完善污水、垃圾收集处置等环保基础设施建设,到2020年,基本消除全流域劣V类水体。
 
  消除城市黑臭水体,百姓关注。四川省将采取控源截污、节水减污、垃圾清理、清淤疏浚、湿地净化、滨河带生态建设等综合性措施,切实解决城市建成区水体黑臭问题。2017年年底,成都市建成区基本消除黑臭水体,到2020年全流域城市建成区基本消除黑臭水体,完成不少于64条黑臭水体整治。
 
  根据《规划》,四川省还将建设沱江岸线生态廊带。实施《大规模绿化全川筑牢长江上流生态屏障总体规划》,大力营造以水土保持、水源涵养、面源阻截功能为主的防护林,构建沿江森林生态系统。到2020年,沱江流域岸线新增20%的绿色生态缓冲带。
 
  “水是上下游、左右岸、干支流联动的,小河不清,大河不净。对这些问题我们都逐项进行了梳理,依次拿出了治理方案。现在,沱江由四川省委副书记邓小刚和副省长杨洪波担任河长,沿河7个市的党委政府也动起来了,整治效果比较明显。”
 
  《规划》强调,在河长制框架下,以“部门合作、资源共享、测管协同、分工负责”为原则,推进沱江流域水资源、水环境、水生态统一监测、信息共享、会商联动等各项工作,形成政府主导、部门协同、社会参与的流域生态环境监测新格局。更多环保新闻,请关注第一环保网(www.d1ep.com)。

 
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