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京城夏日流火季 能源结构调整忙

发布日期:2017-08-09 新闻来源:中国环境报

京城夏日流火季 能源结构调整忙
 
  进入夏季以来,北京市“煤改电”工程进入全方位打赢空气质量攻坚战的超常规阶段,不过主战场从城区搬到了远郊。
 
  正在顺义区赵全营东水泉村安装空气源热泵的工程师介绍说,空气源热泵在使用的过程中特别节能,比电加热要节约75%的电能。村民老窦告诉记者,有了清洁的电采暖,虽然费用高点,但是省心省力干净卫生,家里原来的煤棚子现在改成花房了。北京市抓紧夏季不供暖的时机,采取多种措施,为提高冬季采暖期空气质量打下基础。
 
  燃煤锅炉清洁能源改造存在三大难点
 
  工业生产、冬季取暖等领域的能源消费是造成北京市冬季大气污染的重要原因。北京市“冬病夏治”治理大气污染的主要路径是以能源结构调整为重点,通过提升电力、天然气等清洁能源占比,淘汰煤炭等高污染能源,达到持续改善空气质量的目的。
 
  虽然明确了治理路径,但是治理过程中出现的困难是一个接一个。
 
  面对今年PM2.5年均浓度降至60微克/立方米左右的目标,北京市提前启动投资建设规模空前的“煤改电”工程。北京市环保局大气处曾景海介绍说,今年北京市燃煤锅炉清洁能源改造有三大难点。
 
  头一难是点多,多数为小锅炉,涉及近千家,分布在各远郊区,较为分散,统筹难度大。第二难是面广,改造涉及方方面面,比如锅炉改造涉及流程多,改造工程需经过资金落实、前期手续办理、招投标、设备采购、工程施工、调试、验收等多个环节。第三难是实施难度大,改造对象大部分位于偏远地区,普遍存在基础设施薄弱、需协调解决问题较多等困难。
 
  国网北京电力营销部副主任龙国标也指出,“我们今年的施工将会跨越京九铁路,京开、京台、京港澳、京承等多条高速,还会下穿通州运河,施工环境复杂,这对我们是巨大的考验和挑战。”他还说,“今天开工10千伏及以下配网工程涉及的物资多达136种,其中各种导线4.3万公里,相当于绕地球赤道一圈多;电杆16.7万根,按照每根12米计算,超过220座珠穆朗玛峰叠加的高度。”
 
  此外,能源替代成本大也是当前所面临的问题之一。所有燃烧中,只有纯氧燃烧不产生氮氧化物,由于纯氧燃烧成本太高所以只能在个别领域应用。其他燃烧,比如天然气、煤炭、石油,都会产生氮氧化物。但是天然气比煤炭、石油要干净很多。“为了降低天然气的氮氧化物排放,研制低氮燃烧器,必须投入巨资,才有可能取得技术上的突破。”北京市燃气集团研究院工程师王丽辉说:“预计到2020年,北京市燃煤量接近0,天然气用量将达到350亿立方米,所以燃气锅炉中存量部分需要整改,比如用低氮燃烧器替代老技术。燃气增量需要严格管控”。
 
  “清煤降氮”三项工程减排力度超前
 
  截至6月初,北京市燃煤锅炉清洁能源改造已完成全年任务量60%;燃气锅炉低氮改造已完成全年任务量75%;民用散煤清洁能源替代工作切实落地。以上3项工程性减排工作力度超过往年,是首都改善环境空气质量的必经之路。据估算,2013年——2016年底,北京市通过“清煤降氮”3项工程改造,减少二氧化硫年排放量6.3万吨、氮氧化物年排放量2.3万吨、烟粉尘年排放量11.2万吨。环境空气中与燃煤直接相关的二氧化硫浓度,从2012年的28微克/立方米降低到2016年的10微克/立方米;与机动车和燃煤、燃气锅炉排放直接相关的二氧化氮浓度,从2012年的52微克/立方米降低到2016年的48微克/立方米;PM2.5也从2012年的95.7微克/立方米下降至2016年的73微克/立方米。
 
  2016年5月,在联合国环境大会上,联合国环境规划署认为,北京市面对治理空气污染创造了一项世界纪录:“北京市将二氧化硫的年均值排放量,从2000年的71微克/立方米压减到了2016年的10微克/立方米。”
 
  在燃煤锅炉清洁能源改造方面,记者从北京市环保局获悉,今年前5个月,北京市燃煤锅炉清洁能源改造正在实施项目约4700蒸吨,已经超过年度任务量,其中完成改造接近2400蒸吨,占年度任务量的60%。燃气锅炉低氮改造在施项目约9100蒸吨,占年度任务量91%;其中完成低氮设备安装近7500蒸吨,占任务量的75%。在燃气锅炉低氮改造方面,在去年城六区、通州、大兴、昌平等9个区的基础上,今年基本扩展到全市区域。
 
  在燃气锅炉低氮改造方面,数据显示,2013年——2016年底,北京市共淘汰2.44万蒸吨燃煤锅炉,完成了近1万蒸吨燃气锅炉低氮改造,在核心城区取消了9.5万户居民采暖用煤,在朝阳、海淀、丰台、石景山四区城乡结合部地区实现了7.5万户民用散煤清洁能源替代,在农村地区完成了663个村散煤改清洁能源,全市共完成43.5万户散煤治理。
 
  在民用散煤清洁能源替代方面,“煤改电”工程施工开工率为90%,完工310个村。“煤改气”外部管网工程已具备通气条件的村有两个,村内管线已开工60%。城四区已有8.75万户启动招投标,现已进入施工阶段的有7.27万户,正在实施比例为56.1%。今年,北京“煤改电”进入攻坚阶段,预计将在采暖季前完成522个村、约20.5万户的改造任务,与去年相比,工作量提升30%,建设规模空前。改造后,北京“煤改电”总户数将达到近80万户,基本实现朝阳、海淀、丰台、石景山、通州、房山、大兴平原地区无煤化,在农村地区取消700个村庄住户取暖用煤。
 
  按照本年度清洁空气行动计划任务措施,北京市已在3月20日实现了华能电厂燃煤机组停备,这标志着全市四大热电中心全部实现清洁能源发电。今年,北京市将再完成4000蒸吨左右燃煤锅炉清洁能源改造,实现市域范围内10蒸吨及以下燃煤锅炉清零。还将完成1万蒸吨燃气锅炉低氮改造任务,督促燃气锅炉业主单位氮氧化物达标排放。
 
  部门协同联动 消灭监管盲区和死角
 
  北京市区两级城管、质监、工商、交管等执法部门协调联动,抓“治散煤”、“净四气”(燃煤废气、挥发性有机物废气、工业废气和机动车尾气)。北京市环保局的资料显示,北京市已经全面推进了网格化环境监管模式。全市初步建立了区、街道(乡镇)、社区(村)三级网格化环境监管体系,划分基础网格2.2万余个,配备网格员4.6万余名。通过实施环境监管网格化管理,有效消灭了环境监管中存在的盲区死角,推动环境监管关口前移、工作落地。
 
  此外,在环境保护部的领导下,北京市加强对传输通道城市“高架源”的排放监管;与天津市和河北省唐山市、保定市、廊坊市、沧州市等“2+4”城市,率先建立空气重污染应急联动机制,实施重污染应急联动减排措施,减少污染在城市间的传输,共同抓好重污染天气的应对工作。务实推进结对合作治污机制。通过对大气污染传输客观规律的认识,北京和天津、河北等周边地区省市,成立了大气污染防治协作小组,不断完善区域联防联控协作机制,区域大气污染治理向深水区进发。加快组织编制区域大气污染防治中长期规划,明确区域大气污染防治的路线图、时间表;进一步深化信息共享机制,加快推动联合立法、统一标准、环评会商等重点工作。
 
  同时,北京向廊坊、保定两市提供治污资金共5.02亿元,专项用于区域空气质量影响较大的燃煤锅炉淘汰、“高架源”污染治理等。北京市严格落实《京津冀今冬明春大气污染防治督导检查工作方案》,开展“三联”(地域、时间、人员)“四重”(以高架源、重污染应急、燃煤散烧、移动源为重点内容)京津冀联动执法,严厉打击偷排偷放、超标排放、弄虚作假等环境违法行为。
 
  大气污染治理是一个长期、艰巨、复杂的过程,而非一时之功。期待北京能够做好“冬病夏治”工作,为冬天的清新空气保驾护航。更多环保新闻,请关注第一环保网(www.d1ep.com)。


 
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